【クマった】札幌圏のまちづくり44【ヘル減るサギ】

**名無しさん＠お腹いっぱい。**(大阪府) · 2019/08/15(木) 20:02:55.61

道内各市町村では高齢化や人口減が進んで、ＪＲ路線廃止、社会保険料の高額化等の問題がでてきいる。
そんな北海道にありながら、札幌市は一極集中で人口が増えている。

2015年に札幌市が発表した人口推計では、2017年をピークに減少に転じるとされていた。
自然動態が急激に悪化しているなかでも、前年同月比で人口増加数も増加している。

今後の課題や展望について、主に、以下の資料や下記のフィールドを参照し、
情報提供や持論展開、議論をしていただきたく。

【議論対象フィールド】
ttps://egg.5ch.net/test/read.cgi/develop/1546305889/2-9

＜札幌市のデータ＞
◆DATA-SMART CITY SAPPORO　HP
ttps://data.pf-sapporo.jp

＜北海道の最新情報＞
◆NHK北海道　防災・震災ポータル
ttps://www.nhk.or.jp/sapporo/bousai/index.html
◆北海道新聞
ttps://www.hokkaido-np.co.jp/news/n_hokkaido/
◆リアルエコノミー
ttp://hre-net.com
◆e-kensin
ttps://e-kensin.net

＜人口・地域構造＞
◆札幌市の人口統計
ttps://www.city.sapporo.jp/toukei/jinko/jinko.html
◆札幌市の5歳年齢階級別人口の推移
ttps://ecitizen.jp/Population/City/01100
ttp://www.creative-hive.com/creativehive/uploader/uploader.cgi?mode=downld&no=3037
◆札幌市の地域構造-平成31年地域統計報告書-
ttps://www.city.sapporo.jp/toukei/kanko/chiiki31.html

＜都市計画・再開発＞
◆札幌の都市計画・再開発情報
ttp://www.city.sapporo.jp/shisei/kaihatsu/index.html
◆札幌都心における開発誘導方針
ttp://www.city.sapporo.jp/keikaku/documents/kaihatsuyuudouhoushin_honpen.pdf
◆札幌市地域防災計画
ttp://www.city.sapporo.jp/kikikanri/torikumi/keikaku/keikaku.html

＜産業＞
◆北海道の産業概観と地域分析
ttp://www.creative-hive.com/creativehive/uploader/uploader.cgi?mode=downld&no=2622
◆「北海道グローバル戦略」の策定について
ttp://www.pref.hokkaido.lg.jp/kz/ksk/HokkaidoGlobalStrategy.pdf
◆札幌市産業振興ビジョン改定版(平成28～令和4年度)
ttp://www.city.sapporo.jp/keizai/top/keikaku/documents/honsyo-all.pdf

＜その他＞
◆SDGsの意義と地域・企業等による活用の可能性
ttp://www.city.sapporo.jp/kankyo/event/sdgs_symposium/documents/sdgs_symposium_01.pdf
◆北海道新幹線札幌延伸に向けて～札幌市への経済効果～
ttp://www.hokuyobank.co.jp/company/report/shinkansen/No_s02.pdf
◆北のインデックス　蝦夷から北海道へ
ttp://www.asahi.com/area/hokkaido/articles/list0100168.html

**名無しさん＠お腹いっぱい。**(SB-Android) · 2019/08/16(金) 07:27:42.11

札幌最高ー（＾ω＾）

**名無しさん＠お腹いっぱい。**(神奈川県) · 2019/08/18(日) 12:02:12.04

＜前スレ＞
【空港民営化】札幌圏のまちづくり43【発着枠拡大】
ttps://egg.5ch.net/test/read.cgi/develop/1563451258/

**名無しさん＠お腹いっぱい。**(神奈川県) · 2019/08/18(日) 12:02:38.88

日本の都市特性評価　～札幌はバランス型？～
ttp://mori-m-foundation.or.jp/pdf/jpc_ver_summary.pdf

文化・交流の評価が比較的高い。特に「観光ソフト資源」は、京都に次いで評価が高く、
「発信実績」における魅力度・認知度・観光意欲度も極めて評価が高い。
市内に多くの観光地があるため「観光ハード資源」の評価も比較的高い。

観光都市としての魅力の高さに加え、北方圏の拠点である札幌市は、交通・アクセスの評価も高い。
中でも「都市内交通」の評価は対象都市の中で3番目に評価が高い。

**名無しさん＠お腹いっぱい。**(神奈川県) · 2019/08/18(日) 12:03:01.58

【2018暦年】住民基本台帳人口移動報告　年間増減（外国人含む）【政令市】

【+12000】大阪市　12,081
【+11000】
【+10000】
【+9000】埼玉市　9,345
【+8000】川崎市　8,342　札幌市　8,283　横浜市　8,187　　
【+7000】　
【+6000】福岡市　6,138
【+5000】
【+4000】
【+3000】
【+2000】千葉市　2,780
【+1000】仙台市　1,979　名古屋　1,868 　相模原　1,030　
【+0000】　　
-----------------------------------流入超過↑--------------------流出超過↓-------------------
【-0000】熊本市　 -455　新潟市　　-555　広島市　 -661 　　　　　　　　　　
【-1000】静岡市　-1,024　堺＿市　-1,073　京都市　-1,273　岡山市　-1,538　浜松市　-1,962 　　
【-2000】北九州　-2,202　神戸市　-2,331

＜転入超過数＞
年少者人口は、全国自治体で札幌は7位で575人、江別も12位で441人。
生産年齢人口は、全国自治体で札幌は7位で5,293人（地方では福岡に次ぐ2位）
高齢者は、全国自治体でダントツの日本一で2,416人、2位の福岡のおよそトリプルスコア

**名無しさん＠お腹いっぱい。**(神奈川県) · 2019/08/18(日) 12:03:16.47

◆札幌市　異動期の社会動態（札幌市発表のデータ）

＜３月＞
2019年　流入超過　　　418　道内3,042　道外△2,624
2018年　流入超過　△　698　道内2,548　道外△3,246
2017年　流入超過　　　210　道内3,152　道外△2,942
2016年　流入超過　　　*32　道内3,190　道外△3,158
2015年　流入超過　△　738　道内2,830　道外△3,568
2014年　流入超過　△　813　道内2,518　道外△3,331

＜４月＞
2019年　流入超過　　3,945　道内3,028　道外　　917
2018年　流入超過　　4,565　道内3,609　道外　　956
2017年　流入超過　　4,090　道内3,090　道外　1,000
2016年　流入超過　　4,383　道内3,264　道外　1,119
2015年　流入超過　　4,046　道内3,364　道外　　682
2014年　流入超過　　3,995　道内3,347　道外　　648

**名無しさん＠お腹いっぱい。**(神奈川県) · 2019/08/18(日) 12:05:03.64

★☆・゜☆【札幌市】7月中の人口動態【Aug.2019】 ☆・゜☆★

◆令和元年7月中◆　※令和元年8月1日現在データより

★人口等（月間増加数、年間増加数） ※▲は減少、無印は増加
推計人口　 1,969,676　（384、3,603）
世帯数　　 962,785　（527、10,421）

☆社会動態　（872、10,305）
＜内訳＞
①　流入超過数（877、10,545）
　　　※道内（259、11,781）、道外（618、▲1,236）
②　職権等増減（▲5、▲240）

☆自然動態　（▲488、▲6,702）
＜内訳＞
①　出生数（1,201、13,001）　②　死亡数（1,689、19,703）

**名無しさん＠お腹いっぱい。**(神奈川県) · 2019/08/18(日) 12:05:18.51

★詳細データ
ttps://www.city.sapporo.jp/toukei/jinko/jinko.html

★前月データ　◆令和元年6月中　※令和元年7月1日現在
ttps://egg.5ch.net/test/read.cgi/develop/1561032396/537
★前年同月データ　◆平成30年7月中　※平成30年8月1日現在
ttps://egg.5ch.net/test/read.cgi/develop/1531577081/369

◆札幌市の区・年代別の人口構成◆
ttps://data.pf-sapporo.jp/sapporo_living_map

**名無しさん＠お腹いっぱい。**(神奈川県) · 2019/08/18(日) 12:06:03.57

★☆・゜☆【札幌市】　気象データ（30年間の平年値）【1981-2010】 ☆・゜☆★

★日照時間と晴れ日数★
＜札幌と同程度＞
宮城県 1,796.1時間　　奈良県　212.2日
京都府 1,775.1時間　　沖縄県　211.2日
沖縄県 1,774.0時間　　岩手県　207.0日
北海道 1,740.4時間　　北海道　205.2日　　
福島県 1,738.8時間　　滋賀県　192.9日

＜日本海側の県＞
新潟県 1,642.5時間　　富山県　177.9日　　
福井県 1,619.4時間　　青森県　169.0日
山形県 1,613.3時間　　福井県　168.9日　　
青森県 1,602.7時間　　新潟県　168.7日
秋田県 1,526.0時間　　秋田県　158.5日

**名無しさん＠お腹いっぱい。**(神奈川県) · 2019/08/18(日) 12:07:03.60

＜年間真夏日数＞　　＜年間猛暑日数＞　　＜年間熱帯夜日数＞　　
45　宮城県　17.9日　45　青森県 0.2日　45　青森県　0.3日　
46　青森県　12.5日　46　沖縄県 0.1日　46　岩手県　0.1日
47　北海道　*8.0日　46　北海道 0.1日　46　北海道　0.1日
最高気温：30℃以上　最高気温：35℃以上　最低気温：25℃以上

＜年間降水量＞　　　　　＜年間雷日数＞　　＜年間雨日数＞　
44　北海道　1,106.5mm　45　和歌山　11.8日　45　香川県　33.8日　　
45　岡山県　1,105.9mm　46　宮城県　*9.3日　46　北海道　33.1日　　
46　香川県　1,082.3mm　47　北海道　*8.8日　47　長野県　30.6日　
47　長野県　932.7mm

**名無しさん＠お腹いっぱい。**(神奈川県) · 2019/08/18(日) 12:08:23.91

★☆・゜☆【札幌市】まちづくり戦略　～イマジンからクリエイトへ～　【都市計画】★☆・゜☆　

◆札幌市まちづくり戦略ビジョン＜ビジョン編＞（PDF：9,688KB）
ttps://www.city.sapporo.jp/kikaku/vision/vision/documents/vision_all.pdf
◆札幌市まちづくり戦略ビジョン＜戦略編＞（PDF：6,029KB）
ttps://www.city.sapporo.jp/kikaku/vision/senryaku/documents/senryaku_all.pdf
◆計画の進捗状況（平成29年度）（PDF：105KB）
ttps://www.city.sapporo.jp/chosei/plan/documents/h29ap_gaikyo.pdf

◆第２次都心まちづくり計画
○概要版（PDF：10,213KB）
ttps://www.city.sapporo.jp/kikaku/downtown/plan/documents/gaiyouban_hp.pdf
○素案（PDF：2,277KB）
ttp://www.city.sapporo.jp/kikaku/downtown/plan/documents/keikakusoan151124.pdf

**名無しさん＠お腹いっぱい。**(神奈川県) · 2019/08/18(日) 12:08:40.29

◆さっぽろ都心まちづくり戦略（PDF:3.44MB）
ttp://www.city.sapporo.jp/kikaku/downtown/plan/documents/senryaku.pdf
◆都心エネルギーマスタープラン本書（PDF：5,468KB）
ttps://www.city.sapporo.jp/kikaku/downtown/documents/mp.pdf

◆札幌駅交流拠点先導街区整備基本構想（PDF：8,408KB）
ttps://www.city.sapporo.jp/kikaku/downtown/sapporoeki/sapporoeki.html
◆大通交流拠点まちづくりガイドライン（PDF：3,244KB）
ttp://www.city.sapporo.jp/kikaku/downtown/odoriguideline/documents/guideline-oodorikouryukyoten.pdf
◆創世交流拠点・創成川以東地区都市再生整備計画（PDF：1,126KB）
ttp://www.city.sapporo.jp/kikaku/downtown/project/documents/jizoku6_1.pdf

**名無しさん＠お腹いっぱい。**(神奈川県) · 2019/08/18(日) 12:08:58.41

2015年度　札幌市民経済計算結果の概要
ttp://www.city.sapporo.jp/toukei/sna/documents/h27gaiyou.pdf

・市内総生産名目６兆 5667 億円　実質６兆 4423 億円
・経済成長率名目 1.5％（３年連続プラス）実質 1.1％（２年ぶりのプラス）
・１人当たり市民所得 261 万５千円（前年度比 0.7％増）
・市内総資本形成１兆 330 億円（前年度比 11.3％増）　

詳細は経済スレの以下のレス(9-12)を参照のこと
【北海道】経済戦略を考える13～復興需要とBCP～
ttps://egg.5ch.net/test/read.cgi/develop/1540568511/9-12

**名無しさん＠お腹いっぱい。**(神奈川県) · 2019/08/18(日) 12:09:24.27

★【札幌市】　所得・年収データ ★
ttps://www.nenshuu.net/prefecture/shotoku/shotoku_city.php?code=011002

＜所得推移＞　総務省発表データ
年　　 ※順位　　　課税所得　　　　※1人あたり所得
2018　359　2兆7652億0453万円　314万9267円
2017　372　2兆6798億8590万円　309万7929円
2016　393　2兆6049億5919万円　306万3140円
2015　388　2兆5353億2243万円　303万8628円
2014　378　2兆4943億7621万円　302万1863円
2013　398　2兆4116億4959万円　296万8242円
2012　402　2兆3899億1535万円　298万2648円
2011　403　2兆3849億0207万円　299万4731円
2010　387　2兆4051億5950万円　301万7035円

※1人あたり所得は、課税対象所得を納税義務者数（所得割）で除した値である。
※順位は全国1741の市町村と特別区で求めたものであり、1人あたりの所得を対象とする。

＜世帯年収分布＞　
300万円～**0万円　　346350世帯　　40%(35%)
300万円～500万円　　223910世帯　　26%(26%)
500万円～700万円　　107820世帯　　12%(15%)
700万円～1000万円　　67390世帯　　8%(10%)
1000万円以上　　　　　30620世帯　　4%(6%)
※総務省発表の「2013年住宅・土地統計調査」（）は全国平均

**名無しさん＠お腹いっぱい。**(神奈川県) · 2019/08/18(日) 12:09:41.94

■札幌市　中高層建築物数　2018.4.1現在
ttp://www.creative-hive.com/creativehive/uploader/uploader.cgi?mode=downld&no=3384

■ 札幌の都市交通データブック2018
ttps://www.city.sapporo.jp/sogokotsu/kotsutaikei/documents/data.pdf

■ 札幌市　平成 29 年「就業構造基本調査」結果概要
ttps://egg.5ch.net/test/read.cgi/develop/1550483053/17-28

**名無しさん＠お腹いっぱい。**(神奈川県) · 2019/08/18(日) 12:09:57.50

◆札幌市の地形・地質の特徴　～南北で風景が一変、潜在的災害リスクも～

＜中央部扇状地＞
●豊平川と発寒川の形成する扇状地である。豊平川扇状地は真駒内付近を扇頂として北方に広がっている。
　扇頂で標高 100m、扇端部の北海道大学付近で 12～13m である。発寒川扇状地は平和・福井付近を扇頂として、
　ＪＲ函館本線付近を扇端としている。
　標高は、扇頂部で約 120m、先端部で10m である。上流部では数段の段丘に分かれている。
●河川によって上流から運搬された粗大な砂礫からなる。表層は厚さ１～２m のローム層で覆われている。
　砂礫層の厚さは 50～60m にも及んでいる。
●上流の段丘崖では崩壊の危険性がある。
●河川沿いで河道閉塞する可能性がある。

**名無しさん＠お腹いっぱい。**(神奈川県) · 2019/08/18(日) 12:10:40.45

＜北部低地＞
●石狩平野の一部をなし、豊平川、発寒川、石狩川によって形成された低地である。
●低地北西部の札幌市と石狩市の境界部には、紅葉山砂丘と呼ばれる古砂丘が分布する。
●ゆるい粘土、シルト、砂の互層からなる沖積層が厚く分布する。
●対雁～福移、厚別～大谷地、手稲～琴似地域には、軟弱な泥炭が分布する。
●沖積層の厚さは、平均 40m程度で最大 60m に達する。
●軟弱地盤のため、地震の揺れが増幅しやすい。
●表層付近にゆるい砂質地盤が分布し、地下水が浅い箇所で液状化現象が発生しやすい。

**名無しさん＠お腹いっぱい。**(神奈川県) · 2019/08/18(日) 12:10:55.42

＜南東部台地・丘陵地＞
●台地と緩やかな波状に起伏する丘陵地からなる。
●標高は、北郷や厚別付近で20～25m、月寒付近で 40 ～50m 、滝野付近で 280m と南に次第に高くなる。
●丘陵地は、月寒川や厚別川などによる開析が進んでいる。
●更新統の砂岩～泥岩層と支笏火山から噴出した火山噴出物(軽石流堆積物)からなる。
●丘陵地の谷部を埋土した人工地盤では、液状化の危険性がある。
●台地の縁では崩壊等の危険性がある。
●河川沿いで河道閉塞する可能性がある。

**名無しさん＠お腹いっぱい。**(神奈川県) · 2019/08/18(日) 12:11:07.58

＜南西部山地＞
●市街地に近いところでは標高、約 300～500m、その背後では 1,000m 級の稜線が連なっている。
●手稲山(1,024m)に代表される火山性の山地である。
●全体的に硬岩で緻密である。
●傾斜の急な斜面では、崩壊や落石・地滑り・雪崩・河道閉塞が発生しやすい。
●渓流の出口では土石流の危険性がある。

**名無しさん＠お腹いっぱい。**(神奈川県) · 2019/08/18(日) 12:11:26.71

ブレークスルーのなかで、世界のデータ量は２年ごとに倍増し、
ハードウェアの性能は、指数関数的に進化する。

これまで実現不可能と思われていた社会の実現が可能に。
これに伴い、産業構造や就業構造が劇的に変わる可能性も・・・。

集まった大量のデータを分析し、新たな価値を産む形で利用可能に（ビッグデータ）
多様かつ複雑な作業についても自動化が可能に（ロボット）
実社会のあらゆる事業・情報が、データ化・ネットワークを通じて自由にやりとり可能に（IoT）
機械が自ら学習し、人間を超える高度な判断が可能に（人工知能（AI））

**名無しさん＠お腹いっぱい。**(神奈川県) · 2019/08/18(日) 12:11:40.02

◆第4次産業革命でどう変わる？
・人の能力を補完 ⇒ より創造的な仕事に移行し、担い手不足を解消。
・個人の趣向に合わせた製品やサービスの提供 ⇒ 生活の質の向上。
・関連情報の見える化 ⇒ 生産性、効率性の飛躍的な向上

◆各戦略分野における具体的戦略
1「移動する」（ヒトの移動、モノの移動）
2「生み出す、手に入れる」（スマートサプライチェーン、製造・生産現場における高度化・効率化）
3「健康を維持する、生涯活躍する」（健康、医療、介護）
4「暮らす」（「新たな街」づくり、シェアリングエコノミー、FinTech）

**名無しさん＠お腹いっぱい。**(神奈川県) · 2019/08/18(日) 12:11:54.51

◆新たな経済社会システムの構築：産業構造・就業構造変革による横断的課題
1ルールの高度化（データ、知財、標準、規制・制度）
2イノベーションエコシステム（CoE拠点、産学連携・大学、企業R&D、AIロードマップ、ベンチャー）
3経済の新陳代謝システム（リスクマネー・無形資産投資、事業再編・産業構造転換、ガバナンス・対話）
4人材育成・活用システム
5社会保障システム
6地域・中小企業システム
7グローバル展開

**名無しさん＠お腹いっぱい。**(神奈川県) · 2019/08/18(日) 12:12:19.17

◆第４次産業革命をリードする地域づくり
①データ利活用促進に向けた環境整備
　データプラットフォームの構築、データ流通市場の創成
　個人データの利活用の促進
　セキュリティ技術開発や人材育成等の強化
　第4次産業革命における知的財産政策の在り方
　第4次産業革命に対応した競争政策の在り方
②人材育成・獲得、雇用システムの柔軟性向上
　新たなニーズに対応した教育システムの構築
　グローバルな人材獲得
　多様な労働参画の促進
　労働市場・雇用制度の柔軟性向上
③イノベーション・技術開発の加速化（「Society5.0」）
　オープンイノベーションシステムの構築
　世界をリードするイノベーション拠点の整備・国家プロジェクト構築・社会実装の加速（人工知能等）
　知財マネジメントや国際標準化の戦略的推進

**名無しさん＠お腹いっぱい。**(神奈川県) · 2019/08/18(日) 12:12:43.86

④ファイナンス機能の強化
　リスクマネー供給に向けたエクイティファインナンスの強化
　第4次産業革命に向けた無形資産投資の活性化
　FinTechを核とした金融・決済機能の高度化
⑤産業構造・就業構造転換の円滑化
　迅速・果断な意思決定を可能とするガバナンス体制の構築
　迅速かつ柔軟な事業再生・事業再編等を可能とする制度・環境整備
⑥第4次産業革命の中小企業、地域経済への波及
　中小企業、地域におけるIoT等導入・利活用基盤の構築
⑦第4次産業革命に向けた経済社会システムの高度化
　第4次産業革命に対応した規制改革の在り方
　データを活用した行政サービスの向上
　戦略的な連携等を通じたグローバル展開の強化
　第４次産業革命の社会への浸透

2019/08/18(日) 21:25:16.45

★☆・゜☆【令和元年5月】札幌市内軌道系データ【年間過去最多】★☆・゜☆　　
ttps://egg.5ch.net/test/read.cgi/develop/1563451258/415

2019/08/18(日) 21:28:53.01

札幌市内駅　年間軌道系乗車人員推移　　～総数でも過去最高を更新～　
ttps://egg.5ch.net/test/read.cgi/develop/1563451258/416

◆2017.10～2018.09　318,926,109←※ここから震災の影響　
◆2018.06～2019.05　320,977,826←※過去最多★　881,807人/日　　　

2019/08/18(日) 21:38:17.86

＜札幌夜景散歩＞１　ＪＲタワー
ttps://www.hokkaido-np.co.jp/movies/detail/6069494501001

専用エレベーターで３８階に着くと地上１６０メートルからのきらびやかな眺望―。
２００万都市を一望できるＪＲタワー展望室Ｔ３８（タワー・スリーエイト）＝札幌市中央区＝
は今夜も大にぎわいだ。
２００３年の開業から１６年、今年６月には来場者が５００万人を突破した。
年間２５万人が利用し、海外客が３割を占めるという。
日本３大夜景の一つ「札幌夜景」を気軽に見られるスポットとして、最近は特に夜の利用が増えている。
見晴らしの良い男子トイレも人気。７月１日から９月３０日までは午前９時３０分から午後１１時まで営業する。

2019/08/18(日) 21:39:20.73

＜札幌夜景散歩＞２　大倉山
ttps://www.hokkaido-np.co.jp/movies/detail/6069495510001

１９７２年の札幌冬季五輪の舞台で、その後も数々の名ドラマを生んだ大倉山ジャンプ競技場。
スタート台の上に最大傾斜３７度のジャンプ台を見下ろせる展望台がある。
競技場は２０１８年８月、一般社団法人夜景観光コンベンション・ビューローから「日本夜景遺産」に認定された。
展望台からは一直線に延びる大通公園やテレビ塔が望める。
ひときわ明るいススキノ地区のビルに連なる夜景はまるで光の地上絵。
７月２６日から９月３０日までは、展望台に上るリフトを午後９時まで延長して夜間営業する。
虫除けスプレーを持参して楽しみたい。

2019/08/18(日) 21:40:14.53

＜札幌夜景散歩＞３　札幌ドーム
ttps://www.hokkaido-np.co.jp/movies/detail/6069500799001

札幌ドームの屋根から突き出た高さ５３メートルの展望台。日暮れ前にカメラを置き、タイムラプスで撮影した。
福住は閑静な住宅街。ポツポツと部屋の明かりがつき始め、国道３６号は車列の光の帯に。
遠くにススキノの大観覧車も輝き始めた。撮影日はプロ野球の試合当日。
試合後、歩道橋までの通路に帰宅する人の列が続いた。スタジアムの熱狂と生活の明かりが
同居する不思議な光景だった。
入場料は高校生以上５２０円、小中学生３２０円、４歳以下無料。イベント開催日で異なるが、
基本は午前１０時から午後５時。夜間営業は行っていない。

2019/08/18(日) 21:41:01.34

＜札幌夜景散歩＞４　ススキノ
ttps://www.hokkaido-np.co.jp/movies/detail/6073608112001

「札幌・夜」といえばススキノ地区が連想される。
日本三大歓楽街の一つ、きらびやかなナイトスポットをのぞいてみよう。
ニッカのネオンでおなじみのススキノ交差点。地上７８メートル、商業施設「ノルベサ」の観覧車からは街並みを一望できる。
この地区の夜の人口はおよそ８万人、飲食店数は３千を超える。
ホテルや飲み屋、風俗店が立ち並び、深夜でも女性や子どもの歩く姿が見られる。
最近は外国人観光客が増え、一時衰えたディスコが復活するなど時代の流れも反映している。
今夜もこの街はエネルギッシュ、ススキノは刺激に満ちている。

2019/08/19(月) 22:13:58.50

第19回「五輪を支えた都市施設〈道路②〉」
ttps://e-kensin.net/news/119475.html

今回は札幌市が事業主体となった道路整備をたどってみる。
1967～72年度の6年間に19路線を整備し、工事費（請負費）ベースで85億4500万円を投じた。
創成川通のアンダーパス化、豊平川の両岸堤防を活用した豊平川通の築造、市内を循環する
環状通の整備もこの時に始まっている。

2019/08/19(月) 22:16:42.21

■受注トップは地崎組
1971年12月の2、4日付では、市が整備を担った19路線の各工事名と施工した業者名、請負金額を掲載した。
72年2月開催の冬季五輪が迫る中、関連道路の整備は「全工事とも完成あるいは完成を間近かにしている」
（71年12月2日付）と記事は伝える。　

両記事を分析すると、工事総数は289件で、85社が受注。請負額は全体で85億4500万円に上る。

　北海道建設新聞らしく、ランキングで示すと、トップは15件を受注した地崎組（のちの地崎工業）で、
5億2024万円。2位は13件、4億7283万円の岩田建設（現在の岩田地崎建設）、
3位が2件、3億6900万円の東京鉄骨橋梁製作所（現在の日本ファブテック）、
4位が2件、3億5300万円の日本高圧コンクリート、5位には8件、3億973万円の道路工業が入った。
以下、熊谷組、田中組、札幌土建工業、大成建設、勇建設と続く。

　路線別の請負額は、42件、15億9374万4000円の環状通が最も多い。
2位は56件、13億9835万5000円の豊平川通、3位は19件、11億2104万5000円の創成川通、
4位は15件、7億9015万円の米里通（現在の南7条・米里通）
、5位は34件、6億4737万8000円の北24条通となっている。

2019/08/19(月) 22:17:29.17

■都心初のアンダーパス
主な路線の事業内容を見てみる。
まずは創成川通。対象区間は、国（北海道開発局）が施工した創成川幹線（札幌新道―北4条間）の終点から
南進し南6条に至る1390mで、8車線（片側4車線）の改良を行った。

構成は、創成川の両側に各2車線を配置し、国道36号（南4条通）、国道12号（北1条通）との交差部などに当たる
南2条―南5条間、北3条―大通間の2カ所に札幌都心では初となるアンダーパスを整備。
これに合わせ、アンダーパス外側にそれぞれ2車線を設けた。

工区は4つに分かれ、岩田建設、大林組、熊谷組、地崎組がそれぞれ受注。豊平製鋼による南大通横断歩道橋もこの時期に整備されている。

同区間はその後、2004～09年に行われた創成川通アンダーパス連続化事業によって、
片側2車線ずつを地中化した延長1078mの「創成トンネル」に生まれ変わっている。

2019/08/19(月) 22:18:31.18

■準高速の豊平川通
創成川通を南進すると、豊平川の両岸堤防に整備された豊平川通に接続する。
五輪の期間中、真駒内と美香保、手稲の各会場を結ぶ輸送路として利用された同通は、
取り付け道路を少なくすることで準高速化を図った。

その起点は、米里通整備の一環として新設した南7条大橋（延長286ｍ）との交点。
南進する右岸、北進の左岸とも2車線とし、真駒内の藻岩橋と結んだ。56件の工事件数は
19路線で最も多く、25社が受注している。

2019/08/19(月) 22:19:19.52

■環状通は一部に着手
環状通は「１バイパス1環状5大放射」を基本とする市の道路網計画のうち、
1環状に当たる全長22.7㎞の骨格道路。北15条西4丁目を起点とし、東に進んだ後、
豊平川を渡り、菊水、白石、美園、平岸を通過する。新設した南19条大橋（延長236ｍ）
で再び豊平川を越え、電車が走る西7丁目通、国道230号などと交差しながら西に向い、
西28丁目や競馬場北側を通過して終点の北17条西1丁目に達する。

五輪関連事業としては、国道12号―西7丁目通間と南1条通―山の手通間の合わせて6.2㎞を整備した。
42件の工事を20社が受注している。

2019/08/19(月) 22:20:11.16

■4橋が同時に起工
五輪関連では、多くの橋梁が整備されたが、1969年11月11日には、豊平川水系に架かる4つの橋の
合同起工式が行われた。

4橋とは、前記した南7条大橋、南19条大橋と、真駒内会場整備の一環として新設された五輪大橋
（延長150ｍ、工事発注時は仮称北の沢大橋）と五輪小橋（延長46ｍ、仮称五輪橋）。

起工式の様子を報じた11月15日付の記事は「刻一刻と近づいてくるオリンピツク開催の日。
残すところあと八百日余り。競技場の建設も順調なツチ音を響かせている」で始まる。

2019/08/19(月) 22:20:48.67

式は豊平川河畔の南7条大橋の現場近くで行われ、各橋の下部工事を担う「伊藤義郎伊藤組土建社長、
岩田巌岩田建設社長、太田正之田中組社長、宮崎英夫岩倉組土建社長の四氏がそろつてスコツプを入れ
工事の早期完成と安全を祈つた」。

真駒内川に架かる五輪小橋を除く3橋は豊平川に架橋。71年2月に開かれた札幌国際スポーツ大会（プレオリンピック）
に間に合わすために整備を急いだ五輪大橋と五輪小橋は70年12月、南7条大橋と南19条大橋は1年後の
71年12月にそれぞれ完成している。

11月15日付の特集記事で原田与作市長は「選手、観客などを円滑に輸送するためにはどうしても各会場を
至近距離で結ぶ道路の整備が必要」とした上で、「これらの道路を有機的に結ぶため南七条大橋と
南十九条大橋が計画され、また真駒内会場の整備計画の一環として北の沢大橋と五輪橋の架橋が検討され、
このたびの着工のはこびとなつた」とその意義を伝えている。

**名無しさん＠お腹いっぱい。**(東京都) · 2019/08/20(火) 20:25:37.50

札幌市の経済が北海道を牽引する力を取り戻すために
ttps://hre-net.com/keizai/keizaisougou/39233/

「札幌市の経済は、北海道の経済を牽引する力があるのか」ーー札幌市の経済力を分析、
福岡市と比較したレポートが注目されている。

まとめたのは、北海道電力経営企画室調査役の阿部欣司氏（64）。
阿部氏は、「札幌市の２０１５年度の北海道に占める総生産額（名目）は６・６兆円で北海道（19兆円）
の34・６％を占めているが、人口シェア36・３％、生産年齢人口シェア38・８％を下回っている」とし、
「総生産額をベースにした分析からは最近の札幌は単独では北海道を牽引する力があるとは思えない」と述べている。

**名無しさん＠お腹いっぱい。**(東京都) · 2019/08/20(火) 20:26:03.85

　阿部氏は、福岡市の経済とも比較。産業別の生産額で札幌市が上回っているのは、
保健衛生や建設業などわずかな業種で、生産性はほとんどの業種で福岡市が上回り生産額も
04年度から差が開いていると指摘。「経済成長は95年度までは札幌市が福岡市を上回っていた。
96年度からは横ばい状態で04年度からは差が開いている。
札幌市の生産年齢人口が減少に転じたのは05年度からで、そこから札幌市経済は福岡市に
差を付けられ停滞している。経済環境だけでなく人口構造の変化の影響も大きい」とする。

**名無しさん＠お腹いっぱい。**(東京都) · 2019/08/20(火) 20:26:19.03

福岡市は、札幌市を大きく上回る若者人口の転入超過がある。
高齢者の転入や若者の首都圏への流出も札幌市を下回って生産年齢人口は増えている。
しかし、福岡市も札幌のように生産年齢人口が減る時代が確実にやってくる。
そのことに対応するため、福岡市は卸売以外の付加価値の高い新たな成長エンジンを
育成すべく市長が先頭に立って国の特区制度を活用、シアトルをベンチマークにした
“スタートアップ都市宣言”を行っており、新規開業率は全国トップの成果を出している。

**名無しさん＠お腹いっぱい。**(東京都) · 2019/08/20(火) 20:26:37.32

阿部氏は、「道内マーケットの縮小、札幌市の生産年齢人口減少、高齢者人口の急増が
わかっていながらこの壁を乗り越える有効な施策を行政も民間企業も打ち出せていないのが
停滞の原因ではないか。
多くの質の高い人材を育成し、札幌、北海道に定着しやすい環境をつくること。
また他の地域で経験を積んで札幌、北海道に戻ってきてもらう仕組みの構築が大事。
さらに進学率が低く生活保護率の高い女性が活躍できるようなサポートも必要」としている。