バックアップの個別分散なんて聞いたことない。

第一 霞ヶ関
第二 新大阪北西エリア
第三 どこかの固まったエリア

東京に何かあったら、まずは新大阪北西エリアが「臨時首都」になる。

個別分散するなら、現状でもできる。
財務省を大阪に移転するとか…