県が率先して広い範囲を見て路線作るべき
特に、環状線

日本には都営を除くと、道府県営の鉄道がない
(リニモは事実上県営にも見えるが……)
都営も23区を超えた広範囲をカバーしている訳でもない

国鉄→市町村営とあったのに
間の都道府県営が抜けてるから
日本の鉄道網はまとまりにくい

狭い範囲の市町村営または民間だけでは、
我田引鉄にしかならない。
これらは大都市〜周辺の路線やローカル線は作りやすいが
複数の周辺都市を結ぶ環状線はなかなか作られない
県レベルの力が必要。