許すも許さないも、商業地域は住宅を建てられるというのが原則。
例外的に地域を定めて制限をかけることができる。

どこが住宅禁止(業務・商業専用)かというと↓の1ページ目

ttp://www.city.yokohama.lg.jp/kenchiku/kikaku/cityplan/setumei/pdf/tosin-siryou-2.pdf