適度な集中はいいが
過密や過疎はそれだけで対策費が必要になる

かたや無駄に高さのある高架や深すぎる地下
かたや鹿が走るだけの公道などが必要になる
自衛隊の配置にしても近くにある程度の大都市があるなしで質が変わってくる

あと大企業や省庁が集まっているところとそうでないところを
一人あたりGDPの比較で格付けをするのは無意味

類稀な努力で数字を高めている地域も稀にあるかもしれないが
多くは過密と過疎の進行に比例する改善の必要度を示す指標