この「特例」は。もともとすべての決まりを決めてから開始したのではなく
貸付でいくのか給付でいくのか、詳細は後から煮詰めようで
暫定開始したもの

2021年2月に変更するまでは
当初は指定年度1年だけが非課税ならば、全種一括免除としていた

よって、それまでに契約終えた人は
「単年度さえ非課税なら契約すべて免除ということで借りたのに」
「種別ごとに複数年非課税じゃないと免除ならないてなら、
いくら無利子であろうが借りてなかたのに」　　という苦情が各地社協に

でも、実は何の問題もないんですね
その他の規定で救われ結果は同じなるんで