書いてあることが誤記ではなく、現行の免除内容とするなら、解釈は2通り。
・前々年度および前年度が非課税なら返還免除
　2年前までの非課税が要件になる。これはちょっとないかなあ。
・前々年度もしくは前年度が非課税なら返還免除
　今年分が非課税ならば、
　2021年：前年度(2020年)が非課税なので返済免除
　2022年：前々年度(2020年)が非課税なので返済免除
か？