そして、最大の魅力は貸付であるのだが、償還時になお所得の減少が続く場合(住民税非課税世帯など)は、償還を免除(返還不要)することができる。

つまり、生活困窮世帯にとっては、10万円〜80万円の実質的な給付措置なのである。
https://news.yahoo.co.jp/byline/fujitatakanori/20200325-00169705/

償還時ってのは初回なのか?10年なのか?
国語的にどうなの?