月収100万だろうが月収20万だろうがコロナの影響を受けて減収して貯金が一定額未満なら貸付を受けられる訳で最終的な判断は社協にしかわからないから推測で物事をいってもしゃーないし水掛け論でしかない。

貸し付ける側としては
元々貰っている月収が低く月収にみあわない借金をしている人には貸しづらく、
元々貰っている月収が高くコロナの影響が落ち着けば余裕ができるだろうという人には貸しやすいと思う。

月収10万の人がコロナで減収して0となって貯金が50万ある場合は貸し付ける必要ないし
月収100万の人がコロナで減収して0となって貯金が50万しかない場合は貸し付ける必要がある

収入が多ければ収入に見合っただけ浪費してしまうのは当然で仕方のないことだし貯金額も元々の収入によって判断が分かれる。