【IT】デジタル庁の「事業所」データ整備事業が中断、目玉政策が実現困難と判明した経緯 [田杉山脈★]
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デジタル庁が目玉政策の1つに据える、法人や国土など公的データの整備事業。先行したはずの「事業所」のデータ整備が突然、中断に追い込まれた。公募していた入札途中の案件は取りやめ、既に開発したシステムは当面凍結される。原因は、行政分野ごとに「事業所」の概念が多様すぎると判明したからだ。分野を超えて事業所データを統合し多目的に使う政府構想は、簡単には実現できないと判断した。
「いったい何が起こった」─。
2022年3月下旬、デジタル庁からのシステム開発受託を狙っていたITベンダー各社は騒然となった。デジタル庁が存在意義をかけた目玉政策に関わるシステム調達案件の取りやめが、官報や電子調達システムで相次いで公表されたからだ。
注力してきた目玉政策とは、住民や法人、国土の情報など日本の根幹をなす公的基礎情報を多目的に使えるようデータベース化する「ベース・レジストリ」の整備である。その中でも企業や団体などが持つ多様な「事業所」の情報を統合した事業所ベース・レジストリを整備する事業が中断された。
事業所データの整備は住所データの標準化などと並んでデジタル庁でも検討が最も進んでおり、パイロットシステムを構築・運用して整備手法を検証する段階に入ろうとしていた。デジタル庁発足から間もない2021年10月に第1弾の調達を公告し、2022年2月にかけて合計4件のシステム調達案件で参入ベンダーを募集していた。
しかし2022年3月25日から4月中旬にかけて、このうち3件を相次いで中止した。残る1件は他に先行して2021年12月末にはベンダー選定を終え、2022年5月末の納品に向けて開発も終盤にさしかかっていた。「事業者との関係を考慮し、減額の契約変更まではできない」（デジタル庁の担当参事官補佐）と判断し、そのまま契約を継続した。
しかし納入されても使い道がないため、システムは当面はお蔵入りとなる。発注代金は825万円（税込み）である。残る3つの案件にはより予算規模が大きい発注もあったが、取りやめたため政府側に金銭的な被害は生じていない。ただし入札に参加したベンダーによる提案書の作成は徒労となった。
デジタル庁が事業所データ整備を先行させたのは、新型コロナウイルス禍で課題となった事業者への給付金に活用することが狙いの1つにあったからだ。実際にパイロット事業では時短営業の協力金支払いが遅延した反省を踏まえて、飲食店の情報を早期に整備する対象の1つにしている。
様々な行政情報からデータを統合
4件の調達案件は、大きく2つのパイロット用システムに分かれる。
第1は、整理済みのデータを基に、API（アプリケーション・プログラミング・インターフェース）やWeb画面を通じて、事業所データを企業や行政機関に出力する公開サイトである。一般競争入札の結果、2021年12月に中堅ITベンダーのユー・エス・イー（USE）が落札し、2022年1月から開発に着手した。2022年3月いっぱいでシステムはほぼ完成していた。2022年5月末の納品に向けて、2022年4月下旬時点では最終テスト運用段階にある。
第2は、様々な情報源から事業所データを統合するシステムの構築である。省庁や自治体が持つ様々なデータから重複や矛盾を取り除き、一貫性があるデータに加工して出力する。4件の案件のうちで技術的な難度は高く、予算規模も大きいとみられる。デジタル庁は事業者を選定する2022年3月30日を目前に調達を中断した。
調達にかけた他の2案件は公開サイトを運用する業務と、開発ベンダーとデジタル庁の間に入ってこれら3案件の工程管理を支援する業務である。これらも入札が始まっていたが、2022年4月中旬までに中断している。
「実現可能性がないと判断した」
牧島かれんデジタル相は事業所データの整備事業を中断した理由を記者会見で問われ、「委託調査事業などで当初想定したユースケースが実務レベルでは成立し得ないことが2021年11月に判明した」としたうえで、その後の経緯を次のように説明した。2021年11月からは、有識者会合からの提言を参考に、より上位である法人や事業主のデータ整備を優先する方針変更を検討した。しかし検討を進めるとこれらのデータ整備よりもさらに優先すべき課題があることが判明した。より根本的な検討が必要となり、運用コストが発生するシステム調達は中断すべきだと決断したという。
https://xtech.nikkei.com/atcl/nxt/column/18/01157/042800060/ マイナンバーも満足に普及させえない行政のくせに
デジタル庁ってなんの冗談だよｗ >>1
亭主のことを主人
女房のことを家内
これを人前で恥ずかしがらずに言えるようになったら一人前の夫婦
旦那だの嫁だの夫だの妻だの言ってるようじゃまだまだオママゴト
そりゃあ公的な書面には夫や妻で書かれてるから当然それでいいが人前での呼称は主人と家内で呼ぶのが大人
主人や家内を差別用語として言う連中は相手を心の底からホレてないから
心の底からホレてる男の言うことを聞くように太古の昔からDNAに刻み込まれてるのが女という生き物
心の底からってのがどういう意味か分からない奴は恋愛は無理だから死ぬまでフェミってろって話
そもそもな、
欧米の幼児誘拐率やDV率や強姦率や離婚率知ったら日本人ビックリするぜ？
それに欧米の郊外行ったらまだまだ保守的な亭主関白な父親いるからな
今回のウクライナ侵攻見ても女や子供は逃して男は残れって言ってたように実際白人も女は守るべき対象で同列とは思ってねーんだよ
白人こそ表では良いこと言って裏では人種差別や陰湿なイジメ陰口みたいなことやってるからな
こいつらのどこが男女平等で女に優しいのかって話だよ >>1
HPみればわかるがマイナンバーのためだけに作られたところだからｗ
阿部寛のホームページみたいなもん 事業所の概念を統一すればいいだけだろ
困難なだけであって不可能ではない その多様なのを揃えるのが
おまいらの仕事なのに、諦めてどうすんねん 省庁を分けちゃったから、
協力してもらえなくなっただけだろ デジタル＝連続
アナログ＝断続
なんか勘違いしてるよな 事業所は曖昧なところもありそうだけど
法人や事業主のデータ整備まで諦めて結局何をするんだ？ 文書をすべてデジタルにしたら、ましてやブロックチェーンなんてことになったら、
役人が得意な”公文書改竄”や”公文書破棄”の技が封じられるからなｗ こんな要件定義は、餅屋の経産省にやらせりゃいいだろ。
素人が手出して、税金無駄遣いするとは。
CDOとか役に立たないポジションなんか作るから。 デジタル庁「くっ、なんで‘ｰ’ハイフンってこんな押しづらいとこにキーがあんねん。
この‘~’チルダっていつ使うねん」 下請けに発注するだけの
簡単な仕事だと思ってたんだろ 825万て
最初からやる気ないやん
事業所の統合システムってさ
企業の連結決算みたいなイメージ？かなって記事見て思った
そりゃむりだわ
システムに合わせて各事業所が色々なものを共通化してないとそもそも出来ん
システムを各事業所に合わせるんじゃない。そんなことは不可能
システムに業務を合わせる
ERPとかもそうでしょ
アホでしょこれ あーよくIT馬鹿がやらかす事例ね。
見た目簡単そうに見えるんで、楽勝で鼻ほじりながらでも出来ると舐めてかかったら自分達では理解できないことだらけだったと。 >>25
> システムに業務を合わせる
言いたいことは分かるし普通のDXはそうなんだが、今回は問題が違う。事業所って定義を使ってる法律が多すぎて、その全部を変えるのは現実的じゃ無いんだよ。
仮に法律の事業所の定義をすべて、一律にエイヤの力業で統一したとする。何が起こるか？というと、大混乱が発生する。
昨日まではAという法律で事業所だったものが、今日からは事業所じゃなくなるから、各種の権利や義務がなくなる。混乱必至。
実態経済への影響が大きすぎ。 つか特許庁のシステムがコケたときからIT屋の言い訳は同じなんだよな、
システムに合わせないほうが悪い 旧帝大だか何だか知らんが、法学部卒のド文系にDXなんて無理。
紙と印鑑しか興味がない連中だよｗ >>27
難しくても法律の方をまずなんとかしないと実現不可能なんだろうな >>25
それをやるメリットがゼロでデメリットが無限大ってことでしょ。
ITを宗教かなんかだと言うなら別だけど 百害あって一利なしなら辞めるのがまともな人間 ハイハイ、仕事もできねー天下り団体には高級賃貸物件は不要
金が勿体無ねーから即時退去しろ 定義や権利まで一気に変えられるプーチンやキンペーみたいな独裁者がデジタル時代には活躍するのかもね。
コロナや戦争もだけど民主主義の合議制はますます役立たずになるな。 スパイ防止法もねーのにこんなものを作ろうとしていたのかよｗ
中国のためにか？ >>34
一種の原理主義だからね、強力な独裁体制のほうがやりやすいに決まってる。 いっそこんな省庁廃止して、全部パソナに丸投げしちまえよｗ 日本語使い続けてる限り無理。日本語はプログラミングにも使えないし、人工知能もお手上げな適当無駄言語。 つか、日本人だからムリだろｗ
みんなで日本人やめるしかないｗｗ デジタルだのデータだの言ってるのに年金データ打ち込みを中国に発注とかわけわかめｗ
共有利用しだしたら外国と即座に連結しそうだし。国防すら考えてなさそうなのによーやるわｗ 役所に一元管理とかクソなんだわ
金盾やりたいんか知らんけど、結局アメに筒抜けの属国政策 何言ってんだか分からない。
まず、各省庁が所管する法律の【事業所】と【事業場】のデータを全て集める。
その時点で、共通のフィルタとして、省庁・法令・事業所か事業場かの3つのフィルタが出来る。各省庁の分類のフィルタを全て入れる。同意のフィルタも出てくるだろう。
次に、データを眺めれば、有人無人、有期無期など、様々なフィルタをつけることが出来るだろう。ひとつのデータベースが出来れば、省庁横断の対応も可能。
機密はパスワードで閲覧可能にする。
いちいちフィルタ選択しなくてもいいように、仕様をつければいいだろう。 ようするに
自治体のレベルにめちゃくちゃ差があって統一なんてはなっから無理なんだろう？
民間企業でもそうだよ
支店や営業所、工場の担当者にまともな理解力がなかったり、実務能力なかったら、システム統一なんて出来んよ
それが大変なんだから、そもそも
なにが大変って人間動かすのが大変なんだよ
だから言ってんのよ、こんな省庁に民間から行くなって
あれだけ反対したのに 同じだろう、民間と
支店や営業所の女性なんてみんなコネで入って何もしらん人で
そういひとが40とか50とかになって狂暴化してる
扱いにくくて支店や営業所ではアンタッチャブルな存在になってる
定時で退社することを使命としている人たち
こういうところに本社から言ってあれこれ指示してしまうとヤバい
もう完全に仕事が行き詰る
つまり、絶対に無理ゲーとなる 各省庁から既存のデータベースをもらえばいい。まず列要素名だけ抽出し、統合する。データベースが出先単位なら、出先単位で提出。それは各省庁の仕事。
非協力的なら、予算と紐付ければいい。
やはりデジタル庁は何してるか分からない。 すでに、事業所ごとにマイナンバーがあるんじゃなかったんだっけ？ｗ
事業所の概念が云々なんて考えられないんだがｗ >>11
それ
役所の事業所の概念を組み替えたらいいだけ
じゃなかったらいつまでアナログつづけんねん 連投で、すみません。
日本には、
初めからアナログ➡︎システム化した人材がベンダーにもいないのか、そうした人材を官僚が理解出来ないのか、分業ばかりで全体のシステム開発をしたことが無いのか、営業ばかりで開発知らないのか、システム業界しか知らないのか、経営学を知らないのか、言われたことしか書けないのか。
官僚主導でなく、民間から無責任にブレーンストーミングして、自由にやらせたらどうか？ 意味がわからない
これ実務レベルから具体的に望まれるものがあった訳ではなく、
理念で走ったって事？ 800マソで済んだわけないと思うんだが
開示請求誰かよろ 単純化して当てはめたらいいだろ
公僕って名称の行政府にひとまとめに入れておけ >>50
それは税法上の事業所税に関するマイナンバーだけ。労基法や各種規制についての事業所は、また別の概念。
たとえば、環境規制が適用される事業所に該当するけど、マイナンバーが付与される事業所税の対象にはなってない事業所、というのも存在する。 800マソで済んだわけないと思うんだが
開示請求誰かよろ >>57
結局、何に使いたいデータベースを作りたいのかが決まってなかったんだろ？
だから事業所の概念が省庁毎にばらばらとかって話になる 台湾 電子政府総合サイト「我的E政府」
https://www.gov.tw
生まれてから死ぬまでに係る様々な手続きを網羅
日本 デジタル庁
https://www.digital.go.jp/
何のためのサイト？ >>4
銀行は上下関係あるけど地方はやりたい放題だからねぇ いろいろ掘り起こしちゃいけないものがあるのに出くわしちゃったんだろうなｗ それはある
嘘ばかりがおおいんだろ
固定資産台帳とかでも真面目に調べるとおかしいの一杯あると言われているしな
徴税ミスとか糞ほどあるんじゃないの
そもそも自治体がちゃんと仕事してないんだろ
でも、それをあぶりだすのもシステムの共通化だと一応いっておくｗ >>61
このURLからして台湾政府の姿勢がハッキリわかる
政府＝国民へサービスを提供する団体
https://www.google.co.jp
このリンクからグーグルの全サービスが利用可能なように
https://www.go.jp
日本政府もこのURLから全サービスを国民へ提供しなければならない >>67
デジタル化するから、今までなあなあでやってて非効率とか不正の温床だったものが取り除けるのに、
これやんないと、デジタル庁の存在意義無いよね 800万とは安い
保守でボッタクるつもりだったなら英断かもしれんな >>2
紙からWordとExcel使ったらデジタル化だと思ってそう。
本当に何も知らない人しか居ないんだろうな。
まあ、政治家なんてほぼコネのアホか口だけの詐欺師しかいないしな。 デジタル庁の公務員が誰もデータベースわかってなかったんだろうな
実際に説明受けてびっくり、渡せるデータに自分らじゃ加工できねぇよってか なるほど、これを叩くのはNGだわ
5chのスレでも単語の定義が人によって違うから「まず言葉の定義統一しろよ…」って感じることは多いじゃん
5chでできないんだからデジタル庁でもできないのは仕方がないだろ >>49
全省庁とのデータ統合は一回で済まない。
常に更新される別々のシステムとのDB連携を
組むには環境がバラバラすぎるし閉域もある 全省庁のシステムを全て統合して
作り直すんだーとかならともかく。
法に結びつく定義まで含むとそれさえ無茶。
紐づけ参照程度から徐々に摺合せが無難。 ＞検討を進めるとこれらのデータ整備よりもさらに優先すべき課題があることが判明した
どんな課題か興味がある
各省庁のデータを突き合わせると矛盾だらけとかかな 文系が何人集まってもなにも生まれないよ
俳句でも読んどけ 要件定義書すら自分で作れないバカ公務員ばかりだからな 役所の縦割りに横串入れるのがいかに大変なのかわかる事例
ただそれをやらないと省庁を横断して一元管理などできない
判断にスピードがあってよかったと思われる
目標完遂に向かってひた走れ！ AWS使おうとしている時点でねぇ
税金を外国企業に流出させてどうすんのよ そろそろ国会議員とその周りも技術職にやらせて無能は追放するべきだわ 「政治は利権ではないシステム」
「フレームワークは国家なり」
これを日本人が理解できるのは100年後なんだろうな
その前に日本は滅んでるな 検索画面にラジオボタンをつけるだけで良いじゃん
事業者の定義を選択下さい
●経産省の定義
○総務省の定義
○法務省の定義
○国交省の定義
あとはデータベースもそれように準備しておくだけw >>82
これぞジャップｗｗｗ
自国でできないくせに声だけは大きい >>71-72
こいつらの声を聞くから魔界データベースや糞UIになるのがジャップｗｗｗ
必要最低限のことすら統一できないジャップｗｗｗ 土木の公共事業みたいに止められない事にならんで済んだだけでもマシか この記事を3回読んだが
言ってる意味が分からんかった
3回読んでわかったのはどうやら事業所というのは民間企業のことをさしているようなのだが
そこもはっきりとは分からん
難解な文章だよこれは 根本的な課題が見つかって予算執行中断は正しい判断だな
中抜き業者が政権中枢にいた頃にはできなかった デジタル庁はつぶされるって言われてたでしょ
菅は何が問題かわりと分かってたみたいやけど力がなさすぎた 統合に時間かかるのは最初からわかってたろうに。
だから優先度つけて、マイナンバーをベースに他のデータを徐々に紐付けていくしかない。
記事読んでも、なんで実現困難と諦め決めつけるのかわからん。
雰囲気、いつもの出来ない理由を並べたーてやつなのかな。 馬鹿がトップだとシステムも愚かなものになる。
ＩＴ技術を普通に持つものなら
日本中の事業所に合わせたシステムを作るなんてバカなことはしない。
逆だろ。ある程度を切り捨てて根幹の部分を作り運用させるのがシステム統合の一番肝要なもの。
いちいち各都道府県の事情を考慮してたら何もできない。
日本人ってほんとに馬鹿。 いろいろ好き勝手に作ってるシステムを統合するから意味があるんだけどね。
800万じゃ何もできない。本当に統合させたら1兆円使っても価値がある。
実現すれば馬鹿な公務員の大半がいらなくなるから もうケンシロウみたいのが出てきてプーチンの秘孔ついてくれんかな ■ このスレッドは過去ログ倉庫に格納されています
