この手の政府の決まり文句は消費者には一切還らないよ。
複雑怪奇な料金プランが出来上がるだけなんだけど、その度にNECその他大手ITベンダが開発委託で儲かるだけ。
つまりカラクリは業界内でのお金の循環だよ。