＞分割は同州が抱える教育制度の劣化、重税やインフラ基盤の退化など最も差し迫った課題の解消につながると主張。

ここが理解不能。

何をするにしても結局カネが要る。
分割すれば行政コストが増大してカネは不足する方向だと思うけどね。