ゲームじゃないけど、方式によってコストや能力のパラメーターが違うのは理解できるよな？
要はユーザーがどれを望んでいるかで、頭が凝り固まっているのかもしれんが『とにかく安く』が大多数。工業地帯なら『とにかく停電しない』『停電しても早く復旧する』高級住宅街なら『景観』『倒壊による災害時の避難妨害は許さん』等の傾向があるかもしれん
工業地帯はトラブルの起きにくい地中化方式で、2配電線から受電する契約を結んだりしてるし、高級住宅街は自治会の単位で地中化にしたりする
造成地も一部はそうしたりしてるな

つまりはニーズに合わせて、余裕のある人は自分で金出してんだ。統括原価で人に迷惑かけないようにな