専売制（せんばいせい）とは、国家などが財政収入を増加させるために、
特定物資の生産・流通・販売などを全面的に管理下に置いて、
そこから発生する利益を独占する制度。品質保証、安全管理上の意味合いもある。

なんで電力会社が民間営利企業なんだ？