あとスーパーなど食料の小売り店や物流なども含めたライフラインに関しては
特別な措置は必要だとも考えています。

リミッターをかけるのであればこれらライフラインは別扱いにすべきでしょう。
でもだからといって娯楽関連をすべて停止させてしまうのではなく
リミッターのかけ方をライフライン、一般業者、家庭などで区別して
それぞれが設定されたリミットの中でやりくりすればいいんじゃないかと思うんですね。