国の役割はワクチンの輸送までで、若者への接種は都知事の権限ですね。国が実施してるのは防衛省の大規模接種センターだけです。

※参考　東京都のワクチン接種責任者の都知事の会見

小池知事、接種打ち切りに「申し訳ない」　渋谷の若者向け会場、抽選券配布へ
2021年08月27日19時14分
https://www.jiji.com/jc/article?k=2021082701043

小池氏は「これだけ多くの方が集まったということは、若者の接種意欲は極めて高い」と強調。
若者の事前予約制の接種会場を、都庁など３カ所追加する考えも示した。