ショートの広告は「通知ボタンと作成ボタンを入れ替える」みたいな設定を有効にしてると出なくなるよ
この設定がオンなら、他の広告系の設定全部オフにしてても広告が出なくなる

「通知ボタンと作成ボタンを入れ替える」の実態としては、Android Autoに偽装している
Android Autoでは作成ボタンが出ないし、広告も出ないようにGoogleがしているのを利用する形